http://horukn.com/archives/外交/1708
フィリピンはどのようにして米軍からお金を受け取ったのか？
米国が2019年度在韓米軍防衛費分担金として10億ドルを提示した。この金額で1年契約を結ぼうと、ハリス駐韓米国大使が、2018年12月28日に最後通告を送ったという事実をメディアが報道している。
10億ドルといえば、前年に比べ15％も引き上げられた金額である。私たちのお金に換算すると1兆1千億ウォンを超える。これは韓国の財政に負担を与える金額だ。さらに1年契約を締結すれば、2019年度分担金が確定すると、すぐに2020年度分担金交渉に気を使わなければならない。もしかすると分担金問題で1年中、頭を痛めるかも知れない。
ところが現在の韓国の状況は、フィリピン人にとっては理解するのが難しい光景だ。フィリピンは1976年から米軍が撤退を宣言する1992年まで、駐留費用を分担するのではなく、逆に米軍から基地使用料を受け取っていたことがある。そんなフィリピン人の目には、全世界で最も不利な条件で、在韓米軍防衛費を負担する韓国人を簡単に理解できないでいる。
ソン・ヨンソン前議員が国防管理研究員時代に寄稿した論文「米国の西太平洋基地政策：フィリピンと韓国」で、フィリピンは1976年から「基地の主権回復」を成し遂げ、｢主権国家として基地使用料を受け取るようになった」と説明した。
1947年3月14日に締結した軍事基地協定を根拠に、フィリピンは国内の軍事基地を99年間無償使用できる権利を米国に与えた。99年間といえば2046年までだ。この協定通りなら、未だにフィリピンは自国の土地を米軍に無償貸与しなければならない。しかし、この協定を改正し基地の使用を無償から有償で変更することで、1976年から米軍が撤退した1992年まで使用料を受けとった。
韓国は、当初支払っていいなかった防衛費分担金を1991年から負担している。これと比較すると、フィリピンは基地使用料を受け取っただけでなく、さらには軍事支援まで勝ち取った。
ソン・ヨンソン前議員の論文に以下のような部分がある。
FMS（Foreign Military Sales）は、「対外軍事販売」という意味で、米国が同盟国や友好国の安全保障サポートする次元で武器を販売している制度だ。
「今後5年（1980〜1984）の間に、米国は、フィリピンに5億ドルを支払う（5万ドル：軍事援助、2億5千万ドル：FMS2億ドル：安保支援援助）」
韓国国際政治学会が1987年発行した<国際政治論叢>第27冊第1号に収録。
フィリピンが米国から基地使用料を受け取り始めた1976年頃、韓国は、今まで受けていた軍事支援のほとんどを削減されることを体験した。ユ・ソクチュン延世大教授とキム・インス陸軍士官学校教授の共同論文「韓国とフィリピンの反米・親米運動の比較研究：安全保障環境の変化と同盟関係の不平等改善要求を中心に」に出てくる一節である。
「1960年代の韓国の総軍事費のうち、83.4％を占めていた米国からの軍事援助は1974年には10％程度に減少し、1977年にはほぼ中断された。 」
韓国東南アジア学会が2005年発行した<東南アジア研究>第15冊第1号に収録。
米国の対韓軍事援助は、韓国が防衛費分担を行うようになってから6年後の1997年には0ウォンになった。一方、フィリピンは基地使用料を受け取っただけでなく、米軍が基地を返還し、撤収した1992年以降も継続して軍事援助を受けとった。無償軍事援助（MAP）は、1993年まで受け取り続け、対外軍事資金供与（FMF）は、1994年に終了したが、1999年から再び受けとるようになった。国際軍事教育訓練提供プログラム（IMET）はその後も継続された。韓国とあまりにも比較される内容だ。
米軍駐留の「本質」を直視したフィリピン
韓国とフィリピンの待遇がここまで違うのは、米国が韓国人を嫌って、フィリピン人を好きだからではない。差が生じた決定的な原因がある。ユ・ソクチュン延世大教授とキム・インス陸軍士官学校教授による共同論文はこう説明する。
フィリピンの政治指導者が、米国との友好的な立場を継続的に強調したのとは異なり、フィリピン国民が認識している安全保障の現実で、米軍の役割は微々たるものだった。（中略）フィリピン国民は、フィリピンに駐留している米軍に対して、特別な感謝の気持ちを感じていなかった。米軍はただ、米国の国益のために、フィリピンに駐留していると思われていた。このような状況が継続すると、政治指導者や知識人たちを中心に、不平等な条項が含まれている米国との軍事基地協定への批判が提起され始め、これを改善するための努力を、フィリピンの国民のほとんどが支持した。
フィリピンの政治家は、米軍に対して友好的だったが、それにも関わらず、フィリピンの国民は米軍の本質をまっすぐに直視した。米軍が駐留する目的が、フィリピンの保護ではなく、米国の国益増進にあるという点を明確に認識していた。
彼らの目には、米軍がフィリピンの土地を無償で使用しているのが不平等だと感じた。そしてフィリピンの国民は行動に出た。これが政治家と知識人の行動を促し、さらには米国が態度を改める決定的な役割を果たした。
米国がフィリピンを厚遇し、韓国を差別する理由は、この辺りにあるのではないだろうか。
フィリピンの国民は「私たちは、フィリピンを守るために来た」という、米国の言葉をほとんど信じていなかった。フィリピンの国民を騙し、米軍駐留の口実に金銭的な利益に得ようとすれば、追い出される可能性もあることをよく知っていたので、米国側がフィリピンに配慮したと見ることもできる。
フィリピンの国民が米軍を嫌っていのをよく知りながらも米国は、フィリピンに軍隊を駐留させなければならなかった。西太平洋防衛政策を通じて米本土を守るためには、フィリピンとの同盟が切実だった。そのためには基地使用料も差し出し、軍事援助も行い、フィリピンの国民をなだめるしかなかった。
自国の利益のために軍隊を駐留させることをフィリピンだけでは正直に認めざるを得なかったのだろう。
その後、1986年のフィリピン市民革命の後、大きくなった反米運動の結果、米軍は1992年、フィリピンから撤退したが、1999年に訪問軍協定を通じ、最長14日間の合同軍事訓練を目的としたフィリピン滞在の権利を確保した。そして2014年防衛条約拡大協定を通じて、米軍の再駐留の権利を確保し、現在、再駐留を準備中だ。
10億ドルの防衛費分担を韓国政府に要求した後、1月17日、ハリス駐韓米国大使が<朝鮮日報>に特別寄稿を掲載した。「韓米同盟、防衛費分担も節目も越えなければならない」というタイトルの寄稿文で、ハリス大使は、「21世紀の経済、文化強国である韓国は、世界11位の経済大国であり、6位の貿易大国である」と韓国の経済力を高く評価した後、こう言った。
韓国は対等なパートナーとして、この偉大な国を守るため、今よりも遥かに大きな分担をすることが可能で、その負担を受け入れてくれると固く信じている。これは在韓米軍の支援を増やすことも含まれる。韓国を守る私たちの公約は堅固である。
「在韓米軍は韓国を守っている軍隊なので、韓国が駐留費用を負担するのが当然だ」とは、1991年以来の論理が含まれている文である。このような寄稿文を駐比米国大使は、フィリピンの新聞に寄稿できるだろうか。米軍駐留費用を分担してほしいという言葉を話すことはもちろんの、米軍が米国ためではなく、フィリピンのために駐留しているという言葉さえ出さないだろう。
駐比米国大使は、「米軍はフィリピンのために存在する」という言葉を公に言及するのは難しい。しかし駐韓米国大使は、フィリピンで言えないような言葉を平気取り出しながら、分担金の話まで自信を持って取り上げている。これは米国が韓国とフィリピンのそれぞれの国民に対し、異なる認識をしているからだと考える。
https://news.naver.com/main/ranking/read.nhn?mid=etc&sid1=111&rankingType=popular_day&oid=047&aid=0002215578&date=20190125&type=1&rankingSeq=4&rankingSectionId=104
クレクレ乞食💩🐒のコメント
共感186 非共感056
フィリピンには北朝 鮮がないだろ？
共感015 非共感004
米国が自国の利益のためではなく、韓国を守るために自国民三万人以上を駐留させ、犠牲を厭わず韓国を守ると考えるのが理にかっているとでも？米国は米国本土を守るために駐留しているんだ。米国から駐留費用を受けとらなければならない。
共感001 非共感004
北朝 鮮と統一をしたら当然、お金を受け取ることも可能だろう
共感001 非共感000
私たちに北朝 鮮があるように、フィリピンにも中国がいる。条件に大きな差はない
共感003 非共感000
無知な奴も多いね。フィリピン南部には武装勢力も多いし、新しくISの勢力が入ってきている。これは現在休戦中の北朝 鮮よりも厄介だよ。
共感002 非共感001
絶対に増額の必要はない。相互に必要としているのだから現状維持か、中国の急速な軍事力拡大に不安を抱える米国にとって、在韓米軍の価値は高まっているので、基地費用を私たちに支払っても良いぐらいだ。とにかく米国が譲歩するのが基本。
共感021 非共感011
フィリピンから米軍が撤退したが、中国のために戻って駐留しているのに？
共感007 非共感003
経済力や外交状況も異なるのに、フィリピンと韓国を比較するなんて可能なのか？
共感054 非共感044
私たちも撤退しろと強く出なければならない。
共感003 非共感000
もし本当に撤退したらどうするのか？トランプならやりかねないよ？
共感000 非共感000
米国は韓国から撤退しても、その分、日本を利用すれば良いので撤退するのも悪いオプションではない。だから私たちとしては交渉において不利なのを認識しないと･･･
共感214 非共感020
この記事に同意する。しかしフィリピンと韓国は、安保的状況が異なり、両国の経済的負担能力にも違いがある。国防を外勢に依存することを希望する国民はいない。君たちはもう必要ないと、言うことができるよう国力を育てなければならない。
共感001 非共感000
米国が土地を奪い、駐留費まで奪われた国は、世界のどこにもない。
共感001 非共感000
ハリス大使と言う奴は日本人の血統である。日本が侵略を行った日帝と印象が全く同じで非常に気持ちが悪い。韓国人の血統の駐日米国大使が任命されれば、日本人は黙っているだろうか？米国が韓国をどれだけ無視しているのかを言葉で表現することは不可能だ。
共感010 非共感000
米国という国は、自分たちに利益がなければ、北朝 鮮や中国、ロシアが何をしても無関心だ。出て行けと言えばきっと米国は出ていくだろう。
共感186 非共感063
韓国は米国にとって戦略的にかなり大きな要衝である上、北朝 鮮、中国、ロシアから必ず守り抜くべき要衝だ。費用を負担するのではなく、駐留代価を必ず受けなければならない。
共感008 非共感001
戦略的にかなり大きな要衝は日本だよ。
共感001 非共感001
在日米軍があれば、在韓米軍なんて価値がないように言う連中は知らないようだ。平沢から北京までの距離がどれだけ近いのかを（笑）
共感000 非共感003
韓半島は、日本まで戦争拡大を防ぐための緩衝地帯が最大の役割である。真実を直視しよう。
フィリピンは大東亜戦争で日本が侵攻するまではアメリカの植民地だったと言う経緯があるという事にすら知恵が回らないんだろうね
アチソンラインの外側に有るというのも勿論大きな理由でしょう
http://horukn.com/archives/외교/1708
필리핀은 어떻게 해 미군으로부터 돈을 받았는지?
미국이 2019년도 주한미군 방위비 분담금으로서 10억 달러를 제시했다.이 금액으로 1년 계약을 맺으려고, 하리스주한미국 대사가, 2018년 12월 28일에 최후 통고를 보냈다고 하는 사실을 미디어가 보도하고 있다.
10억 달러라고 하면, 전년에 비해 15%도 끌어 올려진 금액이다.우리의 돈으로 환산하면 1조 1 천억원을 넘는다.이것은 한국의 재정에 부담을 주는 금액이다.게다가 1년 계약을 체결하면, 2019년도 분담금이 확정하자, 빨리 2020년도 분담금 교섭에 신경을 쓰지 않으면 안 된다.어쩌면 분담금 문제로 1년중, 골치를 썩일지도 모르다.
그런데 현재의 한국의 상황은, 필리핀인에 있어서는 이해하는 것이 어려운 광경이다.필리핀은 1976년부터 미군이 철퇴를 선언하는 1992년까지, 주둔 비용을 분담하는 것이 아니라, 반대로 미군으로부터 기지 사용료를 받고 있었던 것이 있다.그런 필리핀인의 눈에는, 전세계에서 가장 불리한 조건으로, 주한미군 방위비를 부담하는 한국인을 간단하게 이해하지 못하고 있다.
손·욘손 전의원이 국방 관리 연구원 시대에 기고한 논문 「미국의 서태평양 기지 정책：필리핀과 한국」에서, 필리핀은 1976년부터 「기지의 주권 회복」을 완수해「주권국가로서 기지 사용료를 받게 되었다」라고 설명했다.
1947년 3월 14일에 체결한 군사기지 협정을 근거로, 필리핀은 국내의 군사기지를 99년간 무상 사용할 수 있을 권리를 미국에게 주었다.99년간이라고 하면 2046년까지다.이 협정대로라면, 아직도 필리핀은 자국의 토지를 미군에 무상 대여 해야 한다.그러나, 이 협정을 개정해 기지의 사용을 무상으로부터 유상으로 변경하는 것으로, 1976년부터 미군이 철퇴한 1992년까지 사용료를 받았다.
한국은, 당초 지불해도 좋은 않았던 방위비 분담금을 1991년부터 부담하고 있다.이것과 비교하면, 필리핀은 기지 사용료를 받았던 것 뿐만 아니라, 또 군사 지원까지 차지했다.
손·욘손 전의원의 논문에 이하와 같은 부분이 있다.
FMS(Foreign Military Sales)는, 「대외 군사 판매」라고 하는 의미로, 미국이 동맹국이나 우호국의 안전 보장 서포트하는 차원에서 무기를 판매하고 있는 제도다.
「향후 5년(1980~1984) 동안에, 미국은, 필리핀에 5억 달러를 지불한다(5만 달러：군사 원조, 2억 5 천만 달러：FMS2억 달러：안보 지원 원조)」
한국 국제 정치학회가 1987년 발행한<국제 정치 논총>제27권 제 1호에 수록.
필리핀이 미국에서 기지 사용료를 받기 시작한 1976년경, 한국은, 지금까지 받고 있던 군사 지원의 대부분을 삭감되는 것을 체험했다.유·소크틀연세대교수와 김·인스 육군 사관 학교 교수의 공동 논문 「한국과 필리핀의 반미·친미 운동의 비교 연구：안전 보장 환경의 변화와 동맹 관계의 불평등 개선 요구를 중심으로」에 나오는 일절이다.
「1960년대의 한국의 전군사비 가운데, 83.4%를 차지하고 있던 미국으로부터의 군사 원조는 1974년에는 10%정도로 감소해, 1977년에는 거의 중단되었다. 」
한국 동남아시아 학회가 2005년 발행한<동남아시아 연구>제15권 제 1호에 수록.
미국의 대한군사 원조는, 한국이 방위비 분담을 실시하게 되고 나서 6년 후의 1997년에는 0원이 되었다.한편, 필리핀은 기지 사용료를 받았던 것 뿐만 아니라, 미군이 기지를 반환해, 철수한 1992년 이후도 계속해 군사 원조를 받았다.무상 군사 원조(MAP)는, 1993년까지 계속 받아 대외군사자금공여(FMF)는, 1994년에 종료했지만, 1999년부터 다시 받게 되었다.국제 군사 교육 훈련 제공 프로그램(IMET)은 그 후도 계속되었다.한국으로 너무 비교되는 내용이다.
미군 주둔의 「본질」을 직시 한 필리핀
한국과 필리핀의 대우가 여기까지 다른 것은, 미국이 한국인을 싫어하고, 필리핀인을 좋아하기 때문에는 아니다.차이가 생긴 결정적인 원인이 있다.유·소크틀연세대교수와 김·인스 육군 사관 학교 교수에 의한 공동 논문은 항설명 한다.
필리핀의 정치 지도자가, 미국과의 우호적인 입장을 계속적으로 강조한 것 과는 달리, 필리핀 국민이 인식하고 있는 안전 보장의 현실로, 미군의 역할은 미미한 것이었다.(중략) 필리핀 국민은, 필리핀에 주둔하고 있는 미군에 대해서, 특별한 감사의 기분을 느끼고 있지 않았다.미군은 단지, 미국의 국익을 위해서, 필리핀에 주둔하고 있다고 생각되고 있었다.이러한 상황이 계속하면, 정치 지도자나 지식인들을 중심으로, 불평등한 조항이 포함되어 있는 미국과의 군사기지 협정에의 비판이 제기되기 시작해 이것을 개선하기 위한 노력을, 필리핀의 국민의 대부분이 지지했다.
필리핀의 정치가는, 미군에 대해서 우호적이었지만, 거기에도 관련되지 않고, 필리핀의 국민은 미군의 본질을 똑바로 직시 했다.미군이 주둔하는 목적이, 필리핀의 보호가 아니고, 미국의 국익 증진에 있다고 하는 점을 명확하게 인식하고 있었다.
그들의 눈에는, 미군이 필리핀의 토지를 무상으로 사용하고 있는 것이 불평등하다고 느꼈다.그리고 필리핀의 국민은 행동을 취했다.이것이 정치가와 지식인의 행동을 재촉해, 또 미국이 태도를 고치는 결정적인 역할을 완수했다.
미국이 필리핀을 후대 해, 한국을 차별하는 이유는, 이 근처에 있는 것은 아닐까.
필리핀의 국민은 「우리는, 필리핀을 지키기 위해서 왔다」라고 하는, 미국의 말을 거의 믿지 않았었다.필리핀의 국민을 속여, 미군 주둔의 구실에 금전적인 이익에 얻으려고 하면, 내쫓아질 가능성도 있는 것을 잘 알고 있었으므로, 미국측이 필리핀에 배려했다고 볼 수도 있다.
필리핀의 국민이 미군을 싫어하고 있어 것을 잘 알면서도 미국은, 필리핀에 군대를 주둔시키지 않으면 안 되었다.서태평양 방위 정책을 통해서 미국 본토를 지키기 위해서는, 필리핀과의 동맹이 절실했다.그러기 위해서는 기지 사용료도 내밀어, 군사 원조도 실시해, 필리핀의 국민을 달랠 수 밖에 없었다.
자국의 이익을 위해서 군대를 주둔시키는 것을 필리핀만으로는 정직하게 인정하지 않을 수 없었을 것이다.
그 후, 1986년의 필리핀 시민혁명의 뒤, 커진 반미 운동의 결과, 미군은 1992년, 필리핀으로부터 철퇴했지만, 1999년에 방문군협정을 통해서 최장 14일간의 합동군일훈련을 목적으로 한 필리핀 체재의 권리를 확보했다.그리고 2014년 방위 조약 확대 협정을 통해서, 미군의 재주둔의 권리를 확보해, 현재, 재주둔을 준비중이다.
10억 달러의 방위비 분담을 한국 정부에 요구한 후, 1월 17일, 하리스주한미국 대사가<조선일보>에 특별 기고를 게재했다.「한미 동맹, 방위비 분담도 고비도 넘기지 않으면 안 된다」라고 하는 타이틀의 기고문으로, 하리스 대사는, 「21 세기의 경제, 문화 강국인 한국은, 세계 11위의 경제대국이며, 6위의 무역 대국이다」라고 한국의 경제력을 높게 평가한 후, 이렇게 말했다.
한국은 대등한 파트너로서 이 위대한 나라를 지키기 위해, 지금보다 훨씬 더 큰 분담을 하는 것이 가능하고, 그 부담을 받아 들여 주면 단단하게 믿고 있다.이것은 주한미군의 지원을 늘리는 일도 포함된다.한국을 지키는 우리의 공약은 견고하다.
「주한미군은 한국을 지키고 있는 군대이므로, 한국이 주둔 비용을 부담하는 것이 당연하다」란, 1991년 이래의 논리가 포함되어 있는 문장이다.이러한 기고문을 주비미국 대사는, 필리핀의 신문에 기고할 수 있을까.미군 주둔 비용을 분담해 주었으면 한다고 하는 말을 이야기하는 것은 물론의, 미군이 미국 기 위해서가 아니고, 필리핀을 위해서 주둔하고 있다고 하는 말마저 내지 않을 것이다.
주비미국 대사는, 「미군은 필리핀을 위해서 존재한다」라고 하는 말을 공에 언급하는 것은 어렵다.그러나 주한미국 대사는, 필리핀에서 말할 수 없는 듯한 말을 태연 꺼내면서, 분담금의 이야기까지 자신을 가지고 채택하고 있다.이것은 미국이 한국과 필리핀의 각각의 국민에 대해, 다른 인식을 하고 있기 때문이라고 생각한다.
크레 크레 거지??의 코멘트
공감 186 비공감 056
필리핀에는 북한이 없지?
공감 015 비공감 004
미국이 자국의 이익이기 때문에가 아니고, 한국을 지키기 위해서 자국민3만명 이상을 주둔시켜, 희생을 싫어하지 않고 한국을 지킨다고 생각하는 것이 리에 사고 있다고?미국은 미국 본토를 지키기 위해서 주둔하고 있다.미국으로부터 주둔 비용을 받지 않으면 안 된다.
공감 001 비공감 004
북한과 통일을 하면 당연, 돈을 받는 것도 가능할 것이다
공감 001 비공감 000
우리에게 북한이 있다 게, 필리핀에도 중국이 있다.조건에 큰 차이는 없다
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무지한 놈도 많다.필리핀 남부에는 무장 세력도 많고, 새롭게 IS의 세력이 들어 오고 있다.이것은 현재 휴전중의 북한보다 귀찮아.
공감 002 비공감 001
절대로 증액의 필요는 없다.서로 필요로 하고 있으니까 현상 유지인가, 중국의 급속한 군사력 확대에 불안을 안는 미국에 있어서, 주한미군의 가치는 높아지고 있으므로, 기지 비용을 우리에게 지불해도 좋을 정도다.어쨌든 미국이 양보하는 것이 기본.
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필리핀으로부터 미군이 철퇴했지만, 중국을 위해서 돌아와 주둔하고 있는데?
공감 007 비공감 003
경제력이나 외교 상황도 다른데, 필리핀과 한국을 비교하다니 가능한가?
공감 054 비공감 044
우리도 철퇴하라고 강하고 나오지 않으면 안 된다.
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만약 정말로 철퇴하면 어떻게 하는지?트럼프라면 할 수도 있는?
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미국은 한국으로부터 철퇴해도, 그 만큼, 일본을 이용하면 좋기 때문에 철퇴하는 것도 나쁜 옵션은 아니다.그러니까 우리로서는 교섭에 대해 불리한 것을 인식하지 않으면···
공감 214 비공감 020
이 기사에 동의 한다.그러나 필리핀과 한국은, 안보적 상황이 달라, 양국의 경제적 부담 능력에도 차이가 있다.국방을 외세에 의존하는 것을 희망하는 국민은 없다.자네들은 이제(벌써) 필요없다고 말할 수 있도록 국력을 기르지 않으면 안 된다.
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미국이 토지를 빼앗아, 주둔비까지 빼앗긴 나라는, 세계의 어디에도 없다.
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하리스 대사라고 하는 놈은 일본인의 혈통이다.일본이 침략을 실시한 일제와 인상이 완전히 같고 매우 기분이 나쁘다.한국인의 혈통의 주일 미국 대사가 임명되면, 일본인은 입다물고 있을까?미국이 한국을 얼마나 무시하고 있는지를 말로 표현하는 것은 불가능하다.
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미국이라고 하는 나라는, 스스로에게 이익이 없으면, 북한이나 중국, 러시아가 무엇을 해도 무관심하다.나가라고 하면 반드시 미국은 나갈 것이다.
공감 186 비공감 063
한국은 미국에 있어서 전략적으로 꽤 큰 요충인 위, 북한, 중국, 러시아로부터 반드시 지켜 뽑아야 할 요충이다.비용을 부담하는 것이 아니라, 주둔 대가를 반드시 받지 않으면 안 된다.
공감 008 비공감 001
전략적으로 꽤 큰 요충은 일본이야.
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주일미군이 있으면, 주한미군은 가치가 없게 말하는 무리는 모르는 것 같다.히라사와로부터 북경까지의 거리가 얼마나 가까운 것인지를 (웃음)
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한반도는, 일본까지 전쟁 확대를 막기 위한 중립 지대가 최대의 역할이다.진실을 직시 하자.
필리핀은 대동아전쟁으로 일본이 침공할 때까지는 미국의 식민지였다고 하는 경위가 있다라고 하는 것에조차 지혜가 돌지 않는것이겠지
애치슨 라인의 외측에 있다는 것도 물론 큰 이유지요