2017.1.16 07:00갱신
【노구치 히로유키의 군사 정세 】
중국을 경계하기 시작한「태평양 국가 프랑스」의 안전 보장 사정　「대 중국 무기 수출」의 꿀을 버려 포위망에 참가해?　

　일본, 프랑스 양정부는 일본 시간의 1월 7일 호노카, 파리에서 열린 2＋2(외무・방위 각료 협의)로, 남지나해에서 군사 팽창달리는 중국을「염두」에, 긴장을 높일 뿐적인 행동에의 강한 반대를 표명해, 자제를 요구했지만, 우리 나라 뿐만 아니라, 프랑스 정부의「염두」에 떠오르는 중국의 기분 나쁜 그림자는 향후 더욱 더 부풀어 오를 것이다.

　작년 여름에도 프랑스방상이 EU(유럽연합) 가맹국에, 「항행의 자유」를 확보할 수 있도록 , 남지나해에 해군 함정을 정기적으로 파견하도록(듯이) 불렀지만, 배경에는 프랑스의 태평양 권익이 중국에 위협해져서 시작한 위기감도 가로 놓인다.

　프랑스는 1100만 평방 킬로에 이르는 세계 제 2위의 EEZ(배타적 경제 수역)를 가지는「해양 국가」이지만, 해외 영토가 광대한 EEZ를 벌고 있다.태평양에도 4개소 있어, 50만명의 프랑스 국민이 산다.일부에는 군사기지가 놓여진다.

　그런데 , 중국은 해양 광물・어업 자원을 요구해 불해와`O영토 주변의 남태평양 크고 작은 섬들 국가에의 돈뭉치 외교 공세 뿐만이 아니라, 「독립 후」를 노려봐 태평양에 점재하는 불해외 영토에도 손을 돌진한다.중국의 그림자가 히타히타와 밀려 드는 현실에, 프랑스군은 미군이나 호주군, 뉴질랜드군에 가세해 자위대와의 군사 훈련을 가속・활발화시키고 있다.　

　다만, 프랑스와의 교제하는 방법에는, 그만한 작법, 아니「흉작법」가 필요하다.중국 인민 해방군이 민간인을 학살한《천안문 사건/1989년》 후, EU는 대 중국 무기 수출입 금지를 표면으로서 왔지만, 수출입 금지 대상은 각국에 맡길 수 있었다.프랑스는 살상 병기로 한정해, 스텔스 구조나 레이더-, 기관등을 시치미 뗀 얼굴로 중국에 판매하고 있다.

　한편, 대만에 전투기나 프리게이트를 팔리는 나라의 특질이다.아시아・태평양에 두른 도청망「프랑스판 에슈론」를 구사하고, 손익 계산을 튕기고 있을 것임에 틀림없다.

「남국의 낙원」의 다른 얼굴

　호주의 동쪽 1200킬로에 위치해, 아름다운 산호초가 세계 유산에 등록되는 세계 유수한 리조트지=New Caledonia.하지만, 「남국의 낙원」는 하나 더별의 얼굴 (을)를 가진다.

　인머샛(INMARSAT)(국제 이동 통신위성 네트워크)나 인텔샛(INTELSAT)(상업위성 통신 시스템)등을 감청하는 세계적 통신 감시망의 아시아 태평양 지역에 있어서의 거점이다.외교・안전보장상의 도청은 말하는에 이르지 않고, 프랑스의 국책인 무기거래의 성약을 노리는 산업 첩보도 주요 임무라고 한다.《후렌슈론》로 불려 미국이나 영국, 호주, 뉴질랜드, 캐나다에서 구성하는 동종의 감시망《에슈론》에 비해, 성능・규모는 뒤떨어지지만, 결코 경시할 수 없는 존재에 진화하고 있다.

　후렌슈론의 외, New Caledonia에는 육지・바다・공군이나 국가 헌병대등에서 편성하는《New Caledonia 주둔 프랑스군=FANC》가 진을 친다.프리게이트나 전차 상륙함, 초계정이나 순시정, 고정익 수송기나 헬리콥터등을 배치한다.병력은 2950명(2008년 프랑스방백서).

　또, 프랑스령 폴리네시아에는《프랑스령 폴리네시아 주둔 프랑스군=FAPF》가, FANC와 동종의 편성・장비로 각 제도에 산개 하고 있다.병력은 2400명(08년 프랑스방백서).

　프랑스가 국군을 본토에서(보다) 아득한 저 쪽의, 예를 들면 18000킬로 이상 떨어진 불령 폴리네시아에 상주시키는 이유는 당연, 국익을 향한 전략 이유이지만, 전략의 벡터는 시대에 의해서 변화해 왔다.우선, 대전제로서 불해군에게는, 미 해군과 같이 장기・상속적으로 먼 곳의 전략 해역에서 자기 완결하면서 머무는 능력이 부족하다.

　그 위에, 시계의 바늘을 1963년까지 되돌린다.프랑스는 동년, 미국과 영국이 태평양에서의 핵실험을 끝낸 것을 곁눈질에, 《태평양 실험 센터=CEP》를 설치해, 1966년에 핵실험을 개시했다.CEP는 불령 폴리네시아내의 무르로아 환초와 판가타우파 환초의 핵 실험장을 관리한다.주변의 독립국이나 각 열강의 해외 영토, 환경보호 단체는 격렬하게 반발.FAPF의 중요 임무는 CEP의 방위였다.

　동시에, 핵실험에 대한 동서 양진영에 의한 정보 수집이나 선주민에 의한 독립 운동, 경제・고용에의 불만이 원으로 일어나는 폭동의 진압…에 FANC도 FAPF도 불가결했다.

　어디까지나 강경세를 관철한 프랑스도, 포괄적 핵실험 금지 조약(CTBT) 채택을 수락해, 1996년에 핵실험을 완료하면, 전후 해 전략상의 벡터를 수정한다.

　남태평양의 크고 작은 섬들 국가나 열강의 해외 영토는 빈번히 큰 자연재해를 받지만, 경제 사정도 있어 대처 기능이 약하다.그렇다고 하고, 호주나 뉴질랜드라고 하는 지역 대국의 국군만으로는, 광역 한편 섬들이 점재하는 남태평양을 커버 다 할 수 없다.FANC나 FAPF=프랑스의 남태평양 주둔 부대는 점차, 호주나 뉴질랜드, 계속 되어 차례차례로 독립해 증가해 가는 크고 작은 섬들 국가와 함께 재해 대처 초밀어 감시, 해난 구조등에서 공동 연습이나 실활동의 고리를 펼치고 갔다.취약한 군・경찰력 밖에 가지지 않는 크고 작은 섬들 국가에 대신해, 호주나 뉴질랜드와 협력한 치안 유지 활동도 시작되었다.고립에 가까웠던 자주 외교의 전환이었다.이미, 프랑스의 남태평양 주둔 부대의 지원없이, 각국군에 의한 지역의 비군사・경찰 활동은 성립되지 않게 되었다.

　그러한 과정에서, 지역 안정을 목표로 하는 순군사적인 교류・연습도 증가해 간다.

남진 하는 중국

　그러나, 지역 안정을 바라지 않는 이단자가, 여기에서도 톤카이를 내고 있다.말없이 알려진 중국이다.　

　되돌아 보면, 중국은《환태평양 합동 연습 림팩/1998년》→《서태평양 잠수함 구난 훈련/2000년 》→《코브라 골드 군사 연습/2002년》에 옵저버를 파견.2007년에는 타스 맨해로, 호주나 뉴질랜드와 대테러・수색 구난에 관한 해상 공동 훈련에 참가했다.분명하게 남진 하고 있다.이런 종류의 훈련은 어느 쪽일까하고 말하면 신뢰 양성에 웨이트가 놓여지지만, 참가 각국에 비해 중국은 가상 적국이나 주변국의 능력・장비를 찾는 첩보활동에 완전하게 경사하고 있다.

　중국은 한층 더「병원선 외교」를 전개중이다.2014년에는, 인민해방군 해군의「병원선」가 통가/바누아뜨/피지/파프아・뉴기니에 기항해 현지의 사람들을 무료 진찰했다.기분 나쁠 만큼의“선행”이지만, 모두 중국과 외교를 연결한 나라들에서, 현지의 요인・주민을 함내에 안내해, 군사력을 과시하는「중국인것 같음」도 잊지 않았다.미군이나 호군의 전파・통신 정보의 수집 임무도 겸무하고 있으면, 많은 안전 보장 관계자가 분석하고 있다.

　무엇보다, 「중국인것 같은」미스도 범했다.불령 폴리네시아에서도 무료 진료를 실시했던 것이다.군사거점에 가까워진 인민해방군 해군을, 프랑스군은 틀림없이 경계했다는？`쿠다.게다가, FANC와 FAPF의 사이에 위치하는 피지는 러시아에 이어 2015년, 중국과도 해군 건설등에서 군사 협정을 체결했다.군사 쿠데타로 정권이 수립되었을 때, 남태평양의「맹주」인 호주의 경제 제재를 받아도 강했던 것은, 중국이 배후에서 강력하게 지탱했기 때문이다.

　남태평양의 크고 작은 섬들 국가는, 중국과 대만이 격렬한 외교 관계 수립을 겨루는「전장」다.현재는 중국 8개국과 대만 6개국으로 중국이 우위에 선다.당면의「유효 병기」는 돈뭉치.정부 기관 빌딩이나 항만의 건설에 무상 공여보다 차관의 비율을 높여 빚 담그어로 되고 있는 나라도 많다.

　피지 같이, FANC와 FAPF의 중간에 위치하는 통가도, 중국에의 차관 반제액이 국가 수익의 2할 가깝게에 이르러, 경제 파탄의 갈림길이다.통가 등 각국에서, 반중국인 폭동이 발발해, 호주군이나 뉴질랜드군이 진압에 파병하고 있다.

　「무료 의료 공격」에 노출된 불령 폴리네시아에도 교통이나 관광 관계의 인프라를 중심으로 중국 자본이 유입한다.

　자본 진출 만이 아니다.New Caledonia(불령)와 바누아뜨는 양국 사이에 자는 레어 메탈 등 해저 자원을 둘러싸「대륙붕쟁？`「」를 하고 있다.필리핀은, 남지나해의 거의 전역의 영유를 주장하는 중국에 국제 재판으로 완승 했지만, 중재 재판소(네델란드)의 판단 이전에 중국을 지원한 태평양 지역에서 최초의 국가가 바누아뜨였다.레어 메탈을 노리는 중국의 그림자를, 바누아뜨의 배후에 느낀다.

　반면, New Caledonia는 전통적으로 프랑스로부터의 독립 기운을 높여 왔다.2019년까지 완전 독립의 시비를 묻는 주민 투표도 삼가한다.소란은, 중국이 New Caledonia의 독립 후, 프랑스의 외교・군사와 관계되는 영향력을 배제해, 해저와 관광이라고 하는 큰 자원을 노리고 있다고 관측하고 있다.

적・아군에게 무기를 파는 프랑스가 일본에 접근중

　이렇게 해서 프랑스의 대 중국 경계감은 서서히 높아지고 있다.프랑스는 남지나해에서 엄청난 수의「중국 어민=해상 무장 민병」가 수산자원을 대량으로 밀어하고 있는 실태도 학습하고 있을 것이다.남지나해에서의 연안국의 단속이 어려워지면, 「어선 함대」는 남태평양을 목표로 하고, 지금 이상으로 쇄도한다.

　이미 피지에 기항하는 외국선의 7할이「중국 어선」로 여겨진다.일부는 미군이나 호주군의 전파・통신을 감청 하고 있는 모양이다.남태평양의 크고 작은 섬들 국가는 남지나해의 연안국 이상으로 해상 병력・해상 경찰력이 약하다.미국이나 호주, 뉴질랜드만으로는 밀어에의 대항 조치는 만전이 아니고, 프랑스의 남태평양 부대의 해 공병력이 반드시 필요하고, 재해 출동을 포함 실제노동 국면은 격증하고 있다.

　더하고, 프랑스는, 중국과 군사 협정을 체결한 피지나, 대 중국 차관 지옥에 빠져 있는 통가의 해양 치안 유지 활동에의 지원이나 교육에 나섰다.

　프랑스는, 관심 제로였던 동중국해에서의 중국의 야심, 즉 센카쿠 제도(오키나와현 이시가키시)의 강탈이나 수산자원 난획에 조금 관심을 가지기 시작했다.남태평양에서도 일어날 우려가 나왔기 때문이다.

　실제로, 2014년 봄의 일불 외상 전략 대화속에서「일본과 같은 태평양의 해양 국가」라는 표현을 이용해「법의 지배」의 원칙을 견지 해 지역의 안정에 임하는 이익과 책임을 공유하면 표명.스스로가 주최하는 동년여름의《남십자성 연습》에 자위대를 초대해, 인도 지원・재해 구조를 훈련 했다.다음 해에는, 이미 프랑스 해군이 큐슈 서방바다에 원정 해, 자위대나 미군과 수륙 양요우사쿠전에 임했다.

　하지만, 프랑스의 대 중국 자세는 신중하게 봐 다하지 않으면 안 된다.대 중국 무역수지는 대폭 적자로, 2014년의 습긴뻬이 국가 주석의 방불에서는 신분야에서의 쌍방향의 투자 확대가 결정되었다.

　원래, 프랑스는 천안문 사건 후의 대 중국 무기 수출입 금지 해제의 우두머리에 종종 섰다.2003～05년에는, 미국의 맹반대와 영국의“배반”로 좌절했지만, 나머지 한 걸음에 강요했다.해금의 담보에는 군민 범용 위성의 수주등도 포함되어 있었다.

　작년 6월에 중국 해군함이 처음으로 센카쿠 제도의 접속 해역에 들어갔지만, 천안문 사건 후의 건조에도 불구하고, 프랑스 태생의 기술이 다용되어 스텔스 구조나 레이더-, 기관 등 살상 병기 이외에서는 프랑스제가 적지 않았다.수출입 금지 대상=살상 병기의 일부가, 인민해방군에게 카피되어도 대항 조치를 뽑지 않는다.인민해방군 해군이, 프랑스 해군의 공격형 원자력 잠수함(스크린샷 N)을 갖고 싶어하는 일도 숙지한다.프랑스제 스크린샷 N는 배수량이 작고, 동중국해～서태평양 걸친 천해에서의 작전 행동에 적절하고 있다.

　중국과 대만 뿐만이 아니라 적・아군에게 태연하게 무기를 판다.포크랜드 분쟁(1982년)에서도, 동맹국・영국의 구축함 등 2척을 가라앉힌 교전국 아르헨티나에, 같은 대함미사일을 사실상 추가 공여 천도해, 영국에는 이 미사일의 약점을 흘리고 있다.

　프랑스와의 확고한 협력 관계를 구축할 수 있으면「독을 독으로써 제어하는」일이 생긴다.그러나, 「독」의 취급에는 각오를 결정하지 않으면 되지 않다.도착하고 있는 일본국 헌법에서는, 우리 나라의“각오”를 전문으로 이렇게 정하고 있다.

　《평화를 사랑하는『제국』백성의 공정과 신의에 신뢰하고, 우리들의 안전과 생존을 보관 유지하려고 결의한 》

　《제국》에는 물론, 중국은 들어가지 않는다.프랑스는 해당하는 것일까 ….