게이 맥두걸 유엔 인권위 특별보고관은 98년 8월 유엔에 ‘맥두걸 보고서(전쟁 상황에서의 조직적 강 간·성노 예·노 예적 취급 관행에 관한 특별 보고서)’를 제출해 파문을 일으킨 인물이다. 맥두걸 보고서는 일본군 위안소 운영이 노 예 제도 및 노 예 거래 행위이며 전쟁 범죄인 강 간일 뿐 아니라 인도주의를 거스르는 범죄라고 규정하고, 일본 정부가 법적으로 책임을 다하라고 촉구했다. 그는 오는 8월 이 문제에 관한 최종 보고서를 유엔에 낼 예정이다. 일본군 위안부 문제 국제 심포지엄에 참석하러 한국에 온 그를 6월5일 이화여대에서 만났다.
일본군 위안부 문제의 핵심이 무엇이라고 생각하는가?
전쟁 중에 일본군은 여성을 구금한 상태에서 조직적으로 강 간했다. 일본이 이를 범죄 행위라고 인정하는 것이 핵심이다. 전쟁중 강 간과 구금은 과거에도 일어났고 현재도 유고 등지에서 벌어지고 있다. 국제 사회는 이를 심각한 범죄로 인식하고 대응해야 한다.
분쟁 지역의 성노 예 문제를 막을 근본적인 해결책은 무엇인가?
중요한 것은 이제까지 이같은 범죄를 처벌하지 않았다는 사실이다. 국제 사회가 이런 범죄를 저지른 전범을 체포하고 기소하고 처벌하는 것이 중요하다.
일본 정부는 당신과 유엔의 권고 사항을 거부하고 있다. 대책은 있는가?
오는 8월에 일본군의 광범위하고 조직적인 강 간에 대한 최종 보고서를 완성할 계획이다. 이 보고서는 국제적인 비판 여론을 불러일으킬 것이다. 또 유엔 인권위를 통해 일본이 정부 차원의 배상을 하도록 권고할 것이다.
‘2000년 일본군 성노 예 전범 국제법정’이 준비되고 있다. 이 법정은 어떤 구속력을 가지는가?
법적으로는 아무런 구속력이 없다. 그러나 이는 상당히 드라마틱한 사건이 될 것이다. 이 법정을 통해 사람들을 교육하고 국제적인 여론을 조성할 수 있다. 전세계 사람들을 교육하고 여론을 환기하는 것은 매우 중요하다. 사람들의 힘은 불가능한 일을 가능하게 만들 수 있다. 나는 민중의 힘을 믿는다. 초점은 유엔이 아니다. 다양한 운동으로 국제 여론을 일으키면 유엔은 거기에 반응할 뿐이다.
어젯밤(6월4일) 한국인 위안부 출신 생존자들을 만났다고 들었다. 느낌이 어떠했는가?
물론 나는 지난해에 보고서를 쓰면서 문서를 통해 많은 사례를 접했다. 엄청난 아픔과 끔찍함, 분노를 느꼈다. 이는 인간이 다른 사람에게 얼마나 잔인할 수 있느냐는 차원의 분노였다. 그러나 생존자들을 직접 만나니 역시 달랐다. 그들은 그 처참한 상황에서 자기들이 어떻게 살아 남았는지 말해 주었다. 나는 강한 충격을 받았다.
한국의 위안부 생존자를 언제 처음 만났는가?
98년 6월 워싱턴의 연방 의회에서 2차 세계대전 당시 일본군 위안부 실태를 고발하는 전시회가 2주일 동안 열렸다. 거기서 위안부 생존자인 김복동 할머니를 만났다.
일본군 위안부 문제에 관심을 갖게 된 계기는 ?
내가 자란 미국 남부 조지아 주는 흑백 차별이 심한 곳이다. 그래서 흑인 민권운동도 그만큼 거세다. 나는 그런 토양에서 자라났다. 법대에 간 것도 인권 변호사가 되기 위해서였다. 또 나는 교사이자 여권운동가였던 어머니 영향을 받아서 여성의 인권에 관심이 많았다. 일본군 위안부 문제는 90년대 초반부터 어렴풋이 알고 있었는데 유엔 특별보고관으로 임명되면서 상세히 알게 되었다.
1998년 6월22일, 유엔 인권위원회 차별방지와 소수자 보호를 위한 소위원회 특별보고자 게이 맥두걸(Gay J. McDougall)씨는 같은 소위원회에 “노 예제의 현대적 형태 –군사충돌 동안에 조직적 강 간, 성적 노 예제 및 노 예제적 관행”이라는 보고를 제출하였습니다만, 그 부록으로 보고 “제2차 대전 중의 위안소에 대한 일본정부의 법적 책임에 관한 분석”(전문은 여기
)이 붙어있습니다. 그 가운데서 맥두걸 씨는 다음과 같이 쓰고 있습니다.
”일본정부와 일본군은 1932년부터 45년 사이에 전 아시아의 레이프 센터-rape centres에서 성노 예제를 20만 이상의 여성에게 강제하였다.” |
ゲイメックドゴルUN人権委特別報告官は 98年 8月UNに ‘メックドゴル報告書(戦争状況での組織的川の間・性奴隷・櫓イェゾック取り扱い慣行に関する特別報告書)’を提出して波紋を投げかけた人物だ. メックドゴル見てからは日本軍慰安所運営が櫓はい制度及び櫓はい取り引き行為であり戦争犯罪人川間日のみならず人道主義を逆う犯罪と規定して, 日本政府が法的に責任を果たしなさいと促した. 彼は来る 8月この問題に関する最終報告書をUNに出す予定だ. 日本軍慰安婦問題国際シンポジウムに参加しに韓国へ来た彼を 6月5日梨花女大で会った.
日本軍慰安婦問題の核心が何だと思うか?
戦争の中に日本軍は女性を拘禁した状態で組織的に川塩加減をした. 日本がこれを犯罪行為と認めるのが核心だ. 戦争中川の間と拘禁は過去にも起きたし現在もユーゴ等地で開いている. 国際社会は早い深刻な犯罪で認識して対応しなければならない.
紛争地域の盛怒はい問題を阻む根本的な解決策は何か?
重要なことは今までこのような犯罪を処罰しなかったという事実だ. 国際社会がこんな犯罪をやらかした戦犯を逮捕して起訴して処罰するのが重要だ.
仕事をした政府はあなたとUNの勧告事項を拒否している. 対策はあるか?
来る 8月に日本軍の手広くて組織的な川の間に大韓最終報告書を完成する計画だ. この報告書は国際的な批判世論を催すでしょう. またUN人権委を通じて日本が政府次元の賠償をするように勧告するでしょう.
‘2000年日本軍盛怒はい戦犯国際法廷’が用意している. この法廷はどんな拘束力を持つか?
法的には何らの拘束力がない. しかしこれはよほどドラマチックな事件になるでしょう. この法廷を通じて人々を教育して国際的な世論を造成することができる. 全世界人々を教育して世論を喚起することは非常に重要だ. 人々の力は不可能な事ができるようにすることができる. 私は民衆の力を信じる. 焦点はUNではない. 多様な運動で国際世論を起こせばUNはそこに応じるだけだ.
昨晩(6月4日) 韓国人慰安婦出身生存者たちに会ったと聞いた. 感じがどうだったのか?
もちろん私は去年に報告書を書きながら文書を通じて多い事例を接した. おびただしい痛みと無惨, 怒りを感じた. これは人間が他人にいくら残忍なことがあるのかは次元の怒りだった. しかし生存者たちに直接会ったらやっぱり違った. 彼らはその悽惨な状況で自分たちがどうやって暮して残ったのか言ってくれた. 私は強い衝撃を受けた.
韓国の慰安婦生存者をいつ初めて会ったのか?
98年 6月ワシントンのしきりに議会で 2次世界大戦当時日本軍慰安婦実態を告発する展示会が 2週間開かれた. そこで慰安婦生存者である金復東お婆さんに会った.
日本軍慰安婦問題に関心を持つようになったきっかけは ?
私が育ったアメリカ南部したたかなぐってくれる黒白差別がひどい所だ. それで黒人民権運動もそれほど荒荒い. 私はそんな土壌で育った. 法大に行ったことも人権弁護士になるためだ. また私は教師と同時にパスポート活動家だったお母さん影響を受けて女性の人権に関心が高かった. 日本軍慰安婦問題は 90年代初盤からぼんやり分かっていたがUN特別報告官に任命されながら詳しく分かるようになった.
1998年 6月22日, UN人権委員会差別防止と少数者保護のための小委特別レポーターゲイメックドゴル(Gay J. McDougall)さんは同じ小委に櫓例題の現代的形態

