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KJCLUB - 日本、トマホーク導入を検討
ミリタリー

保有の検討進むも「配備まで5年」 情報収集や米国の理解にも課題


 北朝鮮による核・弾道ミサイルの脅威が高まっていることを受け、敵基地攻撃能力の保有を検討する動きが進んでいる。自民党は今春にも提言をまとめる方針で、安倍晋三首相も保有に含みを残している。だが、敵基地攻撃能力の導入が決まっても「どんなに早くても態勢構築に5年はかかる」(元航空自衛隊幹部)のが実情だ。攻撃目標に関する情報収集や米国の理解など課題も多く、一刻の猶予も許されない。

 「国民の生命と財産を守るためには何をすべきか。さまざまな検討を行っていくべきだ」

 安倍首相は2日の参院予算委員会で、敵基地攻撃能力についてこう述べた。浮かんでは消えてきた議論だが、戦略環境が厳しさを増す中で、停滞していた国内議論を後押ししつつある。自民党の安全保障調査会は次期中期防衛力整備計画に向けた提言を今国会中にまとめる方針で、攻撃能力保有も重要な柱として位置づけられる見通しだ。

 政府・自民党内で想定されるのは、イージス艦から発射される巡航ミサイル「トマホーク」や、F35戦闘機などによる空対地攻撃だ。巡航ミサイルであれば戦闘機パイロットを危険にさらすことなく攻撃でき、戦闘機であれば誤情報に基づく攻撃をギリギリで回避する柔軟性が確保できる。

 攻撃能力により日本の国土に危険が及ぶ可能性を低下させられるほか、抑止効果も期待できる。能力保有に積極的な政府関係者は「憲法9条で許されるのはミサイル基地などの策源地を攻撃することだけだが、敵国の指導者は『自分も狙われるのではないか』と疑心暗鬼になる。独裁国家に対しては効果的なカードだ」と指摘する。

 攻撃能力保有は、コストの面でも魅力的に映る。北朝鮮は昨年だけでも23発の弾道ミサイルを発射しており、今年2月12日にも新型弾道ミサイルを発射した。増え続ける北のミサイルに高価な迎撃ミサイルで対応しようとすれば防衛予算を圧迫する。攻撃能力の抑止効果でミサイル発射を思いとどまらせることに成功すれば、比較的安上がりになるというわけだ。

 危機が差し迫った中での先制攻撃は国際法上も認められている。だが、極端な平和主義の影響が強い日本では、自衛隊が「第一撃」を行うことに政治的リスクが伴う。実際の運用について、防衛省幹部は「最初の攻撃をミサイル防衛(MD)でしのいだ上で、敵基地攻撃を行うことになるのではないか」と話す。

 攻撃目標の位置を特定するための正確な情報収集も課題だ。情報収集衛星や無人偵察機の活用、日米韓の情報協力など情報収集態勢の確立が欠かせない。

 保有を決めてからも運用研究や装備の調達、施設整備などに数百億円以上の費用と5~10年程度の時間を要するとみられる。米国内には、日本が戦略的に「自立」することに対する警戒も根強く、攻撃能力保有に至る過程ではトランプ米政権の理解も必要となる。


http://www.sankei.com/politics/news/170303/plt1703030007-n1.html



일본, 토마호크 도입을 검토

보유의 검토 진행되는 것도 「배치까지 5년」정보 수집이나 미국의 이해에도 과제


 북한에 의한 핵·탄도 미사일의 위협이 높아지고 있는 것을 받아 적기지 공격 능력의 보유를 검토하는 움직임이 진행되고 있다.자민당은 이번 봄에도 제언을 정리할 방침으로, 아베 신조 수상도 보유에 함축을 남기고 있다.하지만, 적기지 공격 능력의 도입이 정해져도 「아무리 빠르고도 태세 구축에 5년은 걸린다」( 전 항공 자위대 간부)의가 실정이다.공격 목표에 관한 정보 수집이나 미국의 이해 등 과제도 많아, 일각의 유예도 용서되지 않는다.

 「국민의 생명과 재산을 지키기 위해서는 무엇을 해야 하는가.다양한 검토를 실시해 가야 한다」

 아베 수상은 2일의 참의원 예산 위원회에서, 적기지 공격 능력에 대해 이렇게 말했다.떠오르고는 사라져 온 논의이지만, 전략 환경이 어려움을 늘리는 가운데, 정체하고 있던 국내 논의를 지지하고 있다.자민당의 안전 보장 조사회는 차기 중기 방위력 정비계획을 향한 제언을 이번 국회중으로 정리할 방침으로, 공격 능력 보유도 중요한 기둥으로서 자리 매김될 전망이다.

 정부·자민당내에서 상정되는 것은, 이지스 함으로부터 발사되는 순항 미사일 「토마호크」나, F35 전투기등에 의한 공대지 공격이다.순항 미사일이면 전투기 파일럿을 위험에 처하는 일 없이 공격할 수 있어 전투기이면 오정보에 근거하는 공격을 빠듯이로 회피하는 유연성을 확보할 수 있다.

 공격 능력에 의해 일본의 국토에 위험이 미칠 가능성을 저하 당하는 것 외에 억제 효과도 기대할 수 있다.능력 보유에 적극적인 정부 관계자는 「헌법 9조로 용서되는 것은 미사일 기지등의 근원지를 공격하는 것 뿐이지만, 적국의 지도자는 「자신도 표적이 되는 것은 아닌가」라고 의심 암귀가 된다.독재국가에 대해서는 효과적인 카드다」라고 지적한다.

 공격 능력 보유는, 코스트의 면에서도 매력적으로 비친다.북한은 작년에만 23발의 탄도 미사일을 발사하고 있어, 금년 2월 12일에 신형 탄도 미사일을 발사했다.계속 증가하는 북쪽의 미사일에 고가의 요격 미사일로 대응하려고 하면 방위 예산을 압박한다.공격 능력의 억제 효과로 미사일 발사를 단념하게 하는 것에 성공하면, 비교적 싸게 들게 된다는 것이다.

 위기가 박두한 가운데의 선제 공격은 국제법상도 인정되고 있다.하지만, 극단적인 평화 주의의 영향이 강한 일본에서는, 자위대가 「제일격」을 실시하는 것에 정치적 리스크가 수반한다.실제의 운용에 대해서, 방위성 간부는 「최초의 공격을 미사일 방위(MD) (로) 나아간 다음, 적기지 공격을 실시하게 되는 것은 아닌가」라고 이야기한다.

 공격 목표의 위치를 특정하기 위한 정확한 정보 수집도 과제다.정보 수집 위성이나 무인 정찰기의 활용, 일·미·한의 정보 협력 등 정보 수집 태세의 확립을 빠뜨릴 수 없다.

 보유를 결정하고 나서도 운용 연구나 장비의 조달, 시설 정비 등에 수백억엔 이상의 비용과 5~10년 정도의 시간을 필요로 한다고 보여진다.미국내에는, 일본이 전략적으로 「자립」하는 것에 대하는 경계도 뿌리 깊고, 공격 능력 보유에 이르는 과정에서는 트럼프미 정권의 이해도 필요하다.


http://www.sankei.com/politics/news/170303/plt1703030007-n1.html




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