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아베 수상에게는 동남아시아보다 낮은 한국…안보 협력 5번째에
사진 확대한국 관련의 내용을 동남아시아 제국보다 뒤로 명기한 일본 정부의 2018년 방위 대강.공창 지역이 한국 관련, 푸른 선은 동남아시아 관련의 부분. 일본 정부가 안전 보장 정책의 기본적 지침 「2018년의 방위 계획의 대강」으로 한국을 격하시켰다.일본 정부는 금년의 방위 대강에 안전 보장 협력 추진 대상국을 순서에 명기해, 한국을 미국, 호주, 인도, 동남아시아에 이어 5번째에 명기했다.금년의 방위 대강은 5년만에 개정되어 이번 달 18일의 내각회의에서 채택되었다.방위 대강은 10년 후를 바라본 일본의 안전 보장 전략의 골조다.
2010년과 2013년의 방위 대강에는 미국을 제외하고 한국이 최초로 등장했지만, 안전 보장 협력 파트너로서의 한국의 중요성을 3 단계도 떨어뜨렸던 것이다.향후, 한국과의 안전 보장 협력은 동남아시아 제국보다 낮은 순위로 취급한다고 하는 대외 군사 전략이 포함되었다고 하는 지적이 나와 있다.특히 금년의 방위 대강은, 일본의 군사 대국화를 염려하는 한국과의 향후의 군사 협력은 축소해, 그 대신 중국 견제를 위해서 군사 강국의 일본이 필요하다고 생각하는 나라들을 우선 순위로 해 협력하는 전략이라고 하는 관측도 있다.
2018년의 방위 대강의 「안전 보장 협력의 강화」항목은 우선 「일·미 동맹을 기축으로서 보편적 가치나 안전보장상의 이익을 공유하는 나라들과의 긴밀한 제휴를 도모한다」라고 규정했다.계속 되어 호주와 인도는 「자유롭고 열린 아시아 태평양 전략」구상의 파트너에게 규정되어 「외무·방위 각료 협의(2 플러스 2)의 골조를 활용한 공동 훈련·연습의 확충」을 과제로서 규정했다.동남아시아 제국은 「중국 견제」의 파트너로서 「방위 능력 구축 지원」을 강조했다.동남아시아 제국의 다음에 등장하는 한국에 대해서는 「폭넓은 분야에서의 방위 협력을 진행시키는 것과 동시에, 제휴의 기반의 확립에 노력한다.지역에 있어서의 평화와 안전을 유지하기 위해(때문에), 일·미·한 3개국간의 제휴를 계속해 강화한다」라고 했다.한국의 다음의 나라는 동아시아 지역의 안전 보장과는 특히 관계가 없는 영국, 프랑스, 캐나다 등이다.
5년전에 아베 내각이 채택한 2013년의 방위 대강에서는 일·미 동맹 관련의 부분의 뒤로 한국이 등장했다.「우리 나라와 함께 북동 아시아에 있어서의 미국의 존재를 지지하는 입장에 있는 한국과의 긴밀한 제휴를 추진해, 정보 보호 협정이나 물품 역무 상호 제공 협정(ACSA)의 체결등 , 향후의 제휴의 기반의 확립에 노력한다」라고 한국을 중시하고 있었다.호주는 한국의 다음이었다.
민주당 정권이었던 2010년의 방위 대강에서도 「미국의 동맹국이며, 기본적인 가치 및 안전보장상이 많은 이익을 공유하는 한국 및 오스트레일리아」라고 하는 표현으로 미국을 제외하고 한국이 최초로 언급되었다.
지역 안전 보장과 방위 협력 문제를 잘 아는 일본 정부관계는 30일의 전화로 「방위 대강에 언급된 한국의 안전 보장 지위를 둘러싸 방위성이나 외무성 등 관련 부처로 큰 화제가 되고 있다」라고 전했다.이번 방위 대강에 대해서는, 최근의 한국 최고재판소의 징용 판결, 위안부 관련의 화해·유야자 재단 해산으로 악화된 양국 관계가 반영되었다고 하는 해석도 있다.그러나 금년의 방위 대강으로 한국이 안전 보장 협력의 순위로 떨어진 것은, 한국에 대한 일본 정부의 변화한 견해가 그대로 반영되었다고 하는 해석이 많다.이 정부측은「한국은 북한과 급속히 가까워지고 있지만, 일본은 북한이나 중국 견제를 위해서 미국·호주·인도와 「자유롭고 열린 인도 태평양」을 구축하려고 하고 있다」라고 해 「따라서 일본 정부내에서는 「안전 보장 협력 대상국으로서 한국의 중요성은 줄어 든다」라고 하는 견해가 강해지고 있다」라고 전했다.
한국을 5번째의 안전 보장 협력 대상국에 격하시킨 일본 정부의 내심은, 신방위 대강 결정의 2일 후에 발생한 「레이더-조사」문제에서는 송곳과 나타나고 있다.한국 구축함이 일본 초계기에 화기 관제 레이더-를 조사했다고 하는 일본측의 주장에 대해, 한국 정부는 「조용한 해결」을 도모했다.그러나 아베 정권은 연일, 각료의 기자 회견에서 이 문제를 발행화했다.그리고 일방적으로 관련 영상을 공개해, 당분간은 한일 군사 협력을 포기해 사실상, 한국을 안전 보장 협력이 불가능한 나라에 몰아넣으려는 의도를 나타냈다.
동남아시아는 몇 개국 있다 의 것인지?ASEAN 가입국만으로도 10개국 있다 (뜻)이유이고 5번째 조차 아니고 높아도 14번째는 것이겠지 w
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安倍首相には東南アジアより低い韓国…安保協力５番目に
写真拡大韓国関連の内容を東南アジア諸国よりも後ろに明記した日本政府の２０１８年防衛大綱。赤線が韓国関連、青線は東南アジア関連の部分。 日本政府が安全保障政策の基本的指針「２０１８年の防衛計画の大綱」で韓国を降格させた。日本政府は今年の防衛大綱に安全保障協力推進対象国を順に明記し、韓国を米国、豪州、インド、東南アジアに次いで５番目に明記した。今年の防衛大綱は５年ぶりに改定され、今月１８日の閣議で採択された。防衛大綱は１０年後を眺めた日本の安全保障戦略の枠組みだ。
２０１０年と２０１３年の防衛大綱には米国を除いて韓国が最初に登場したが、安全保障協力パートナーとしての韓国の重要性を３段階も落としたのだ。今後、韓国との安全保障協力は東南アジア諸国より低い順位で扱うという対外軍事戦略が盛り込まれたという指摘が出ている。特に今年の防衛大綱は、日本の軍事大国化を懸念する韓国との今後の軍事協力は縮小し、その代わり中国牽制のために軍事強国の日本が必要だと考える国々を優先順位にして協力する戦略だという観測もある。
２０１８年の防衛大綱の「安全保障協力の強化」項目はまず「日米同盟を基軸として、普遍的 価値や安全保障上の利益を共有する国々との緊密な連携を図る」と規定した。続いて豪州とインドは「自由で開かれたアジア太平洋戦略」構想のパートナーに規定され、「外務・防衛閣僚協議（２プラス２）の枠組みを活用した共同訓練・演習の拡充」を課題として規定した。東南アジア諸国は「中国牽制」のパートナーとして「防衛能力構築支援」を強調した。東南アジア諸国の次に登場する韓国については「幅広い分野での防衛協力を進めるとともに、連携の基盤の確立に努める。地域における平和と安全を維持するため、日米韓３カ国間の連携を引き続き強化する」とした。韓国の次の国は東アジア地域の安全保障とは特に関係がない英国、フランス、カナダなどだ。
５年前に安倍内閣が採択した２０１３年の防衛大綱では日米同盟関連の部分の後ろに韓国が登場した。「我が国と共に北東アジアにおける米国のプレゼンスを支える立場にある韓国との緊密な連携を推進し、情報保護協定や物品役務相互提供協定（ＡＣＳＡ）の締結等、今後の連携の基盤の確立に努める」と韓国を重視していた。豪州は韓国の次だった。
民主党政権だった２０１０年の防衛大綱でも「米国の同盟国であり、基本的な価値及び安全保障上の多くの利益を共有する韓国及びオーストラリア」という表現で米国を除いて韓国が最初に言及された。
地域安全保障と防衛協力問題に詳しい日本政府筋は３０日の電話で「防衛大綱に言及された韓国の安全保障地位をめぐり防衛省や外務省など関連省庁で大きな話題になっている」と伝えた。今回の防衛大綱については、最近の韓国最高裁の徴用判決、慰安婦関連の和解・癒やし財団解散で悪化した両国関係が反映されたという解釈もある。しかし今年の防衛大綱で韓国が安全保障協力の順位で落ちたのは、韓国に対する日本政府の変化した見方がそのまま反映されたという解釈が多い。この政府筋は「韓国は北朝鮮と急速に近づいているが、日本は北朝鮮や中国牽制のために米国・豪州・インドと『自由で開かれたインド太平洋』を構築しようとしている」とし「したがって日本政府内では『安全保障協力対象国として韓国の重要性は減る』という見解が強まっている」と伝えた。
韓国を５番目の安全保障協力対象国に降格させた日本政府の内心は、新防衛大綱決定の２日後に発生した「レーダー照射」問題ではっきりと表れている。韓国駆逐艦が日本哨戒機に火器管制レーダーを照射したという日本側の主張に対し、韓国政府は「静かな解決」を図った。しかし安倍政権は連日、閣僚の記者会見でこの問題をイシュー化した。そして一方的に関連映像を公開し、当分は韓日軍事協力をあきらめ、事実上、韓国を安全保障協力が不可能な国に追い込もうという意図を表した。