インバウンド（訪日外人客）が急増するなか、外人が運転するレンタカーの死傷事故が過去３年間で約３倍となっていることが国土交通省の調べで分かった。日本の交通事情に不慣れなことに加え、業者側の説明不足が背景にあるとみられる。神社仏閣やグルメなどを目当てに関西を訪れるインバウンドのレンタカー利用は増えており、総務省は５月から、関西のレンタカー業者を対象に、外人に対して交通ルールを事前に説明しているかなどの実態調査を本格的に始める。
総務省、「交通ルール周知」実態調査
総務省近畿管区行政評価局によると、関空から入国後にレンタカーを利用する外人は、平成２６年の約４万２８００人から２８年には約９万９１００人と２倍以上に増えた。
国交省によると、全国のレンタカーによる死傷事故はここ数年、年間６千件程度で推移しているが、このうち、外人が運転する事故だけが２６年の２８件から２８年には８１件と急増した。
インバウンドのレンタカー利用促進をめぐっては地方誘客の動きが進んでおり、国交省などは昨年、レンタカーを利用するインバウンドを対象に全国の主な高速道路が乗り放題になるパスの販売を開始。業界側も対応に躍起となっており、近畿ではこの間、ガソリンスタンドや自動車整備工場などが営業所となる「格安レンタカー」が乱立し、業者、車両ともに増えた。
ただ、交通ルールの周知など安全対策は十分とはいえず、総務省近畿管区行政評価局は５月から、大阪、京都、兵庫の一部レンタカー業者を対象に、外人への貸し渡し状況や日本の交通ルールに関する事前説明の有無などの調査に乗り出すことにした。
外国語に対応できるスタッフがおらず、外人の利用を原則断ったり、説明を省略したりするなどの業者がいる可能性があり、同局は実態を把握したうえで、今夏までに改善策をまとめる方針。担当者は「外人のレンタカー事故がなぜ減らないのか、業者がどんな対応をしてきたのか、不明な点が多かった。調査を安全で快適なレンタカー利用に生かしたい」と話した。
安全対策を強化へ 公道カートでも規制の動き
「たくさんの荷物を運べるし、自分たちのペースで移動できるのが魅力」。４月下旬、関西国際空港でレンタカーを借りた韓国人男性はこう話した。１週間かけて家族とともに京都や広島にも足を運ぶ予定といい、「日本の交通ルールはインターネットで調べてきた。気をつけて運転したい」と笑顔を見せた。
警察庁によると、外人が日本でレンタカーを運転するためには、道路交通に関する条約（ジュネーブ条約）にもとづく国際運転免許証のほか、日本と同水準の免許制度がある国・地域の免許証などを所持していることが条件だ。
ただ、大手レンタカー会社によると、日本の左側通行に慣れていないため交差点を曲がった後に混乱したり、世界的に八角形が多い「一時停止」を示す標識が日本では三角形のため、気づかずに事故を招いたりするケースがある。また言葉の問題などから駐車違反をめぐる苦情も少なくない。
こうしたインバウンドの「運転トラブル」は、レンタカーに限らない。外人観光客に人気の公道カートでは事故が多発しており、国交省は道路運送車両法に基づく保安基準を改正した。２年後には既存車両を含めてレンタル業者にシートベルトの装備を義務化するなど安全対策を強化する。
いずれも、好調なインバウンドへの対応を急ぐあまり、安全などのルール周知が後回しになっていることも背景にあるとみられる。関係機関、業界側は安全啓発などの対策を急いでいる。
인 바운드(방일 외국인객)가 급증하는 가운데, 외국인이 운전하는 렌트카의 사상 사고가 과거 3년간에 약 3배가 되고 있는 것이 국토 교통성의 조사로 밝혀졌다.일본의 교통 사정에 서투른 일에 가세해 업자측의 설명 부족을 배경에 있다고 보여진다.신사 불각이나 음식등을 목적에 칸사이를 방문하는 인 바운드의 렌트카 이용은 증가하고 있어 총무성은 5월부터, 칸사이의 렌트카 업자를 대상으로, 외국인에 대해서 교통 룰을 사전에 설명하고 있을까 등의 실태 조사를 본격적으로 시작한다.
총무성, 「교통 룰 주지」실태 조사
국교성에 의하면, 전국의 렌트카에 의한 사상 사고는 최근 몇년, 연간 6천건 정도로 추이하고 있지만, 이 중, 외국인이 운전하는 사고만이 26년의 28건에서 28년에는 81건으로 급증했다.
인 바운드의 렌트카 이용 촉진을 둘러싸고는 지방유객의 움직임이 진행되고 있어 국교성 등은 작년, 렌트카를 이용하는 인 바운드를 대상으로 전국의 주된 고속도로가 타 마음껏이 되는 패스의 판매를 개시.업계측도 대응에 약기가 되고 있어 킨키에서는 이전, 주유소나 자동차 정비 공장등이 영업소가 되는 「저렴한 렌트카」가 난립해, 업자, 차량 모두 증가했다.
단지, 교통 룰의 주지 등 안전 대책은 충분하다고는 말하지 못하고, 총무성 킨키 관할구역 행정 평가국은 5월부터, 오사카, 쿄토, 효고의 일부 렌트카 업자를 대상으로, 외국인에게의 빌려 주어 인도 상황이나 일본의 교통 룰에 관한 사전 설명의 유무등의 조사에 나서기로 했다.
외국어에 대응할 수 있는 스탭이 있지 않고, 외국인의 이용을 원칙 끊거나 설명을 생략 하거나 하는 등의 업자가 있을 가능성이 있어, 같은 국은 실태를 파악한 데다가, 올여름까지 개선책을 정리할 방침.담당자는 「외국인의 렌트카 사고가 왜 줄어 들지 않는 것인지, 업자가 어떤 대응을 해 왔는지, 불명한 점이 많았다.조사를 안전하고 쾌적한 렌트카 이용에 활용하고 싶다」라고 이야기했다.
안전 대책을 강화에 공도 카트로도 규제의 움직임
「많은 짐을 옮길 수 있고, 스스로의 페이스로 이동할 수 있는 것이 매력」.4월 하순, 간사이 국제공항에서 렌트카를 빌린 한국인 남성은 이렇게 이야기했다.1주간 들여 가족과 함께 쿄토나 히로시마에도 발길을 옮길 예정 이라고 하여, 「일본의 교통 룰은 인터넷으로 조사해 왔다.조심해 운전하고 싶다」라고 웃는 얼굴을 보였다.
경찰청에 의하면, 외국인이 일본에서 렌트카를 운전하기 위해서는, 도로 교통에 관한 조약(제네바 조약)에 의거하는 국제 운전 면허증외, 일본과 동수준의 면허제도가 있다 나라·지역의 면허증등을 소지하고 있는 것이 조건이다.
단지, 대기업 렌트카 회사에 의하면, 일본의 좌측 통행에 익숙하지 않기 때문에 교차점을 돈 후에 혼란하거나 세계적으로 팔각형이 많은 「일시정지」를 나타내는 표지가 일본에서는 삼각형 때문에, 눈치채지 못하고 사고를 부르거나 하는 케이스가 있다.또 말의 문제등에서 주차 위반을 둘러싼 불평도 적지 않다.
이러한 인 바운드의 「운전 트러블」은, 렌트카에 한정되지 않는다.외국인 관광객에게 인기의 공도 카트에서는 사고가 다발하고 있어, 국교성은 도로 운송 차량법에 근거하는 보안 기준을 개정했다.2년 후에는 기존 차량을 포함해 렌탈 업자에게 시트 벨트의 장비를 의무화하는 등 안전 대책을 강화한다.
모두, 호조인 인 바운드에의 대응을 서두른 나머지, 안전등의 룰 주지가 뒷전이 되어 있는 일도 배경에 있다고 보여진다.관계 기관, 업계측은 안전 계발등의 대책을 서두르고 있다.